На территории Санкт-Петербурга насчитывается более 1000 водных
объектов.
В соответствии с законом все поверхностные водотоки и водоемы
находятся в государственной или муниципальной собственности и являются
общедоступными (за исключением прудов и обводненных карьеров,
расположенных в границах участка, находящегося в частной собственности),
в связи с чем каждый гражданин вправе иметь к ним доступ и бесплатно
использовать для личных и бытовых нужд.
Полоса земли вдоль береговой линии (береговая полоса)
предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы по общему правилу составляет 20 метров.
Береговая полоса каналов, рек и ручьев протяженностью менее
10 километров составляет 5 метров.
Ограничение свободного доступа неопределенного круга лиц к
береговой полосе, в том числе посредством размещения ограждений,
влечет административную ответственность по ст. 8.12.1 КоАП РФ.
Кроме того, законодательством установлен запрет на передачу
в частную собственность береговых полос и участков акваторий
водных объектов.
С учетом изложенного, право собственности на участок,
сформированный с нарушением закона, может быть признано в
установленном законом порядке отсутствующим, а образование земельного
участка – недействительным.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации береговая
полоса входит в границы водоохранной зоны водного объекта, в пределах
которой в целях предотвращения загрязнения водоемов и водотоков,
а также сохранения среды обитания водных биоресурсов устанавливается
специальный режим осуществления деятельности.
В частности, в границах водоохранных зон запрещается:
— размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения
отходов производства и потребления;
— движение и стоянка транспорта (кроме специальных транспортных
средств), за исключением движения по дорогам и стоянки на дорогах и в
специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
— размещение автозаправочных станций, станций технического
обслуживания, осуществление мойки транспортных средств;
— сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
За нарушение водоохранного режима предусмотрена
административная ответственность по ст.ст. 8.13, 8.42 КоАП РФ.
Старший помощник природоохранного
прокурора г. Санкт-Петербурга
Калядин С.О.